Негосударственная экспертиза проектной документации
Организация и выполнение экспертных исследовательских работ проектных документов осуществляется с целью установления соответствия проектных документов следующим нормативно-правовым актам:
- директивам технических регламентов;
- требованиям, регулирующим санитарно-эпидемиологическую и экологическую безопасность;
- условиям государственной охраны объектов культурного наследия;
- требованиям, регулирующим пожарную, промышленную, ядерную, радиационную и иную безопасности;
- результатам инженерно-геологических изыскательских работ.
К экспертному обследованию проектных документов должны привлекаться государственные или негосударственные экспертные учреждения, прошедшие аккредитацию на право выполнения экспертных исследовательских работ проектных документов и (или) экспертных исследовательских работ результатов инженерно-геологических изысканий.
На основании действующего законодательства, а именно в соответствии с Федеральным законом от 28.11.2011 г. №337-ФЗ проектные документы объектов капитального строительства, реконструкции или капитального ремонта должны быть подвергнуты обязательной государственной экспертизе. Исключение составляют случаи, которые предусмотрены статьей 49 Градостроительного кодекса РФ.
В апреле 2012 года вступили в законную силу изменения в Градостроительный кодекс РФ. Эти изменения установили правовое равенство между экспертными заключениями государственных и негосударственных экспертными учреждениями, в сфере выполнения исследовательских работ проектных документов и результатов инженерно-геологических изысканий. Теперь, заказчик имеет право выбора между государственными и негосударственными экспертными учреждениями.
Он сам решает, куда именно представить проектные документы и результаты инженерно-геологических изысканий (часть 1 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ - ст. 1, пункт 9, подпункт б) ФЗ № 337 от 28.11.2011 г.).
Чтобы со 100%-ной вероятностью получить положительное экспертное заключение экспертизы проектных документов необходимо сформировать полный пакет проектной документации и правильно организовать процедуру прохождения негосударственного экспертного обследования проекта.
Как показывает сложившаяся практика, в ходе выполнения негосударственного экспертного обследования проекта выявляется большое количество недочетов и недостатков, самыми распространенными из которых являются следующие:
- отсутствие каких-либо документов в пакете проектной документации;
- отсутствие некоторых необходимых разделов в проектных документах;
- выявление фактов несоответствия разделов проектных документов или результатов инженерно-геологических изысканий требованиям к содержанию таких разделов, составу и форме, установленных действующим нормативно-правовыми актами;
- выявление фактов несоответствия разделов проектных документов или результатов инженерно-геологических изысканий требованиям, регулирующим санитарно-эпидемиологическую и экологическую безопасность, условиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям, регулирующим пожарную, промышленную, ядерную, радиационную и иную безопасности.